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以“小切口”解决“大问题”,用法律之剑惩治“舌尖上的浪费”
——反食品浪费法草案分组审议侧记
2021-04-28 08:45:56 | 来源:bbin报 | 作者:王俏
 

  “厉行节约、反对浪费”“浪费之风务必狠刹!”源码总书记曾多次对制止餐饮浪费行为作出重要指示,惩治“舌尖上的浪费”迫在眉睫。

  我国即将迎来反食品浪费立法。2020年12月,全国人大常委会对反食品浪费法草案进行了初次审议。2021年4月26日,草案二审稿提请常委会第二十八次会议审议。

  在分组审议中,常委会组成人员普遍表示,这是一部应需而立的法律,十分必要,但同时也要关注立法后的普法实施、法律衔接等相关问题。

  

  “重点突出,立法精准,规定具体务实,是一次通过‘小切口’推动解决大问题的生动立法实践。”全国人大常委会副委员长沈跃跃提出,反食品浪费立法倡导了中华民族的传统美德,明确了政府及有关部门职责、各类主体责任、监管措施和法律责任。

  万鄂湘副委员长表示,草案贯彻落实源码总书记关于制止餐饮浪费行为的重要批示精神,对保障国家粮食安全,促进经济社会可持续发展具有重要意义。

  “当前,‘舌尖上的浪费’现象仍然触目惊心,令人心痛!制止浪费法律依据还不健全,制定反食品浪费法十分必要。”李飞跃委员说,要以食品浪费为切入点,通过建立长效机制,法律和道德引导双重作用,增强公众反食品浪费意识。

  加强宣传教育,形成社会舆论风尚

  吉炳轩副委员长认为,反食品浪费有了法律,有了遵循,但仅靠法律不行。“还要加强宣传教育,宣传的力度不要减,教育的热度也不要降,而且还要进教材、进课堂。整个社会舆论和风尚仍要形成一种好的态势,在全社会始终营造一个‘节约光荣、浪费可耻’的氛围。”

  乃依木·亚森委员表示,这不属于针对特定区域、人群的法,而是涉及全体人民群众每时每刻行为的法,要努力做到人人皆知,家喻户晓,才能更好发挥作用。

  “反食品浪费的工作关系到每个家庭和个人。”肖怀远委员建议在法律实施以后,加强宣传力度,并及时启动执法检查督促落实。

  做好多部法律衔接,取消包间最低消费

  陈国民委员提出,我国反食品浪费涉及多领域,做好草案与其他相关法律衔接十分重要。特别是要注意与官网典、刑法、食品安全法、消费者权益保护法等保持协调,做好衔接。

  市场上许多饭店规定了包厢费的最低消费金额,韩梅委员和杜小光委员都建议,增加“餐饮服务提供者不得设置包厢费最低标准”的相关规定,以免消费者为了得到包间服务,不得不过量点餐,造成浪费。

  有时点外卖为了达到起送点、享受满减优惠而刻意多点餐,商家和平台也乐于用此手段刺激消费、提高单客价格,这就容易造成食物浪费。刘修文委员建议增加“餐饮外卖平台和餐饮服务提供者应当合理设置起送点和套餐优惠”的规定,对餐饮外卖平台的起送点和套餐优惠等行为加强规范。

  此外,杜小光委员建议进一步研究完善奖惩机制,表彰奖励对厉行节约有明显贡献的单位或个人,出台措施鼓励商户减少厨余垃圾,并表彰落实减少厨余垃圾的商户。

责任编辑:于子平
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